江门开平碉楼与村落申遗成功十周年纪念日

开平碉楼与村落申遗成功后，开平市扎实有效地推进世界文化遗产保护各项工作。图为赤坎碉楼。

位于赤坎的迎龙楼。

　　2007年6月28日，开平碉楼与村落申遗成功，至今已整整十年。这十年里，开平是如何保护和利用这一广东省唯一的世界文化遗产的？今后又有怎样的思路？

　　带着这些问题，记者采访了开平市委书记黄耀雄。黄耀雄表示，世界文化遗产是不可再生的历史文化资源，是国家的“金色名片”，也是开平市的“金字招牌”。在保护与利用过程中，该市将处理好传统与现代、继承与发展的关系，使开平碉楼与村落“在发展中保护，在保护中发展”。

　　文/邓少军 图/苏云峰

　　保护与发展同行

　　推动遗产保护工作迈上新台阶

　　开平市是江门市乃至广东省的文物大县。据统计，目前开平市有文物点1894处。

　　据了解，开平碉楼与村落申遗成功后，开平市认真按照国家“五纳入”方针和“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，扎实有效地推进世界文化遗产保护各项工作。

　　“首先，我们做好了碉楼的维修整治与安防工作。”黄耀雄介绍，开平碉楼与村落于2007年6月列入《世界遗产名录》后，开平市争取到3000多万元碉楼维修、环境整治、安防防雷专项资金，用于碉楼修缮、防雷、防盗监控等工程建设，先后完成了103座碉楼和52间民居的修缮。同时，该市积极探索建立碉楼保护的长效机制，在原来成功开展托管模式的基础上，再次推出碉楼认养的新模式。目前，通过文物部门和相关部门的宣传发动，共有40家企业（团体）认养了24座碉楼，共筹集428万元碉楼认养费，被认养碉楼的维修工程通过了省文物专家组的验收。近期，开平将继续推出一批碉楼，供企业（团体）等认养。

　　黄耀雄告诉记者，开平市还对1833座碉楼进行地毯式普查，建立了文字、图片档案、坐标等数据库，对35座重点碉楼再次进行了高标准测绘，进一步完善了开平碉楼的数据库，此次普查得到了国务院、省三普办的表彰；开平市与科研机构合作，对世界遗产点核心区40座碉楼进行数字化数据采集存档，开平碉楼数据库和三维激光扫描技术的运用得到了联合国教科文和旅游组织的高度评价。

　　此外，开平市积极开展开平碉楼与村落数据监测工作，通过财政给予专项资金支持，专门建立了世界遗产监测预警平台，走在了全国遗产点前列。该市重新修订了《开平市碉楼与村落保护管理规定》，制订了更切合实际、操作性更强的《开平碉楼与村落世界文化遗产地保护管理暂行办法》，并从2006年开始，将每年的6月设立为“碉楼保护月”，重新编制了《开平碉楼与村落保护规划》等。据了解，有关碉楼的保护和认养工作得到了认养单位、业主及海外华侨华人的高度认可，许多遗产地兄弟单位也慕名到开平参观、学习、取经。

　　“保护文物功在当代、利在千秋。世界文化遗产开平碉楼与村落既是开平过去的辉煌，也是我们未来的希望。在发展和守望上，我们将站在文化遗产发展的新起点上，坚持文物保护与文物利用、城乡建设、经济发展、民生改善的统筹协调，不断提高新时期文物事业发展水平。”黄耀雄说。

　　借力“世遗”招牌

　　引领旅游产业做大做强

　　十年来，依托“世遗”品牌，开平旅游产业得到了迅猛发展，旅游影响力不断增强。赤坎古镇入选第一批中国特色小镇；开平获评2011年中国旅游总评榜年度最受欢迎国内游目的地、2016年初开平市被列入国家首批全域旅游示范区创建单位、连续7年被评为广东省旅游竞争力十强县市。

　　据统计，开平碉楼与村落申遗成功后，开平借助“世遗”这块招牌，迅速成为旅游热门地点。通过品牌的驱动和引领，该市游客人数及收入逐年快速增长，2016年接待海内外游客598.85万人次，旅游收入达63亿元，与10年前相比，分别增长了173.57%和471.68%。

　　黄耀雄介绍，开平市逐步完善碉楼景区的管理开发机制，不断提升碉楼景区的软硬环境质量，自力村、立园、马降龙组团“开平碉楼文化旅游区”申报创建国家5A级景区，成功通过国家5A级景区景观质量评审；碉楼景区内改扩建3A级旅游厕所6个，增加4座“第三卫生间”，配备母婴室；升级改造游客服务中心，整治交通沿线环境，提供景区间巴士接驳、生态停车场、无障碍通道等。今年，碉楼景区提升整治资金将达到4500万元。

　　开平市还积极依托“世遗”品牌推进全域旅游，积极探索全域旅游的开平模式，以开平碉楼与村落作为核心吸引力统领全域旅游的建设，打出一套规划引领、板块联动、项目支撑、品牌塑造、服务提升、组织统筹的“组合拳”，并推进旅游智慧旅游数据建设和城市客厅建设，全面打开开平全域旅游新局面。

　　同时，开平市结合龙头项目建设，做好联动文章。目前，该市正全力推动计划投资60亿元的赤坎古镇华侨文化展示旅游项目（以下简称“赤坎古镇项目”）建设。而今年，开平碉楼文化旅游区在全力冲刺创建国家5A级旅游景区的基础上，将启动“世遗乌托邦”碉楼重塑项目建设。

　　“一方面，通过‘世遗乌托邦’开平碉楼重塑项目和赤坎古镇项目，将以往的开平碉楼从单一观光型旅游产品提升转化为以华侨文化为核心的体验型旅游产品；另一方面，加快推进赤坎古镇项目建设，力争年内房屋征收、新圩镇建设取得实质性进展，努力把赤坎古镇打造成世界级文化休闲旅游目的地。借助开平碉楼与村落这一世界文化遗产的影响力，将客人吸引到开平来，再借助碉楼和古镇的独特华侨文化体验，将客人留在开平、游览开平。”黄耀雄说。