国家好政策促进江门市重大项目落地开花

长优实业的工程技术研发中心。

　　统筹/谢敏

　　文/图 记者/谌磊 徐海洋

　　“在‘民营经济12条’政策起草和研讨阶段，江门市政府有关部门邀请我们座谈，听取建议。我在研讨会上就提出了关于加强基础性人才引进和培育力度的建议。如今，很高兴见到政府在努力推动这一政策落地。”江门市长优实业有限公司（以下简称“长优实业”）副总经理王强说。

　　在企业看来，“民营经济12条”是我市有史以来对民企扶持力度最大、含金量最高的一个政策，当中提出的政府性基金减免、技改奖补、高企所得税优惠、贷款贴息、人才补贴等方面的具体措施，让很多企业得到实惠。

　　[实惠] 享受技改奖补等多项实惠

　　走进位于江海区礼乐的长优工业园，立刻感受到一片欣欣向荣的气氛。工业园内的三家兄弟企业长优实业、江门市优美科长信新材料有限公司（以下简称“优美科长信新材料”）和优美科长信表面技术（江门）有限公司，都是江门市长信科技有限公司与比利时优美科集团合作成立的合资公司。

　　优美科长信新材料是国际新能源汽车锂电池正极材料的标杆企业，江门和韩国两地工厂的销售总量居行业内全球市场领先地位，所生产的先进材料被国内外众多品牌与型号的电动汽车使用。随着全球新能源汽车的快速发展，优美科长信新材料近年来高速发展。而长优实业作为上游配套企业，也同步增长。未来几年，优美科长信新材料和长优实业还将在现有厂区以及新厂区实施更大规模的扩产计划。

　　“二十年来我们扎根江门，期间得到了江门市政府及有关职能部门的大力支持。我们从政策中得到了许多实实在在的实惠。‘民营经济12条’政策，是江门有史以来对民企扶持力度最大的一个政策。”企业方面的受访者说。例如，“民营经济12条”第九条“扶持和培育一批民营骨干企业”中提出，市财政安排资金专项支持市区企业进行设备智能化改造、更新，长优实业2015年转型升级更新设备获得了100万元奖补。此外，“民营经济12条”第十条“培育高新技术企业”中提出，对国家高新技术企业给予所得税优惠，长优实业每年为此可获得企业所得税优惠。

　　王强表示，随着“民营经济12条”的具体落实，企业享受到的实惠远不止于此。

　　[点赞] 政府主动服务企业

　　“有一种叫温柔而坚定的教育理念，可以用于描述近年来政府的工作方式。”长优员工这样评价这几年政府工作方式的转变。“现在政府更坚持原则，不会逾越红线，但又会积极与企业沟通项目落地过程中遇到的问题，主动提供政策、技术上的指导。”王强说。

　　如今，优美科长信新材料和长优实业计划在江门高新区投资30亿元打造全球领先的新能源汽车锂电池正极材料生产基地，项目投产后，年产值将实现大幅增长，该项目是省重点督办项目，各项工作正在稳步推进。

　　项目落地过程中，环评是最重要的环节之一。为此，高新区政府和市环保局的工作人员多次与企业协调解决项目准入的有关问题。同时，在政府的要求下，企业采用了比通行标准更为严格的标准。这样既促进了重大项目的落地，又提升了企业的环保治理水平，有利于实现经济与环保的双重效益。例如，为解决高新区内企业废水排放问题，政府多方协调，制定了启用闲置的高新区园内的综合污水处理厂的方案。“该污水处理厂是国有资产，而今将其使用起来，不仅盘活了国有资产，又解决项目废水排放问题，一举多得。”王强说。

　　此外，政府及有关职能部门也积极转变作风，主动服务企业，令受访者感触颇深。如，政府及有关部门会经常性召开政策宣讲会、开通专线电话、印发政策指引手册等，让企业及时了解最新政策。“政府这种主动服务企业的变化非常好。”

　　[建议] 产业发展要提前做好规划和统筹

　　在企业看来，一个地方政府引进一个项目，涉及到土地审批、环评等许多方面的问题，这些单靠企业自身难以解决。“一个地方要想经济发展好，就需要做好统筹规划。政府在产业发展规划上能够提前规划，做好统筹，后期项目落地就会迅速许多。”

　　此外，企业方面对于政府出台的《江门市大型骨干企业及后备骨干企业培育工作方案（2017—2019年）》表示赞同，该《方案》提出要在3年内培育5家超100亿元产值的企业。

　　“优美科长信新材料公司很可能就是其中之一”。这家企业的负责人对此很有信心：“除了招商引资以外，政府更应该侧重于以商引商、以商招商，很多本土企业在江门发展多年，底子好，把这样的企业培育好，要比直接引入一个新项目成本低很多。”

　　而对于向政府部门“提要求”，企业受访者认为，每个企业都存在瓶颈、困难和问题，政府扶持固然重要，但解决问题、突破瓶颈的关键依旧在企业自身。

　　在采访中，园区几家企业的负责人普遍认为，企业就应该肩负起自身的社会责任。“企业要通过约束自身行为，让企业真正利于地方经济可持续发展。”

　　享受“民营经济12条”政策：

　　第三条：加大政府性基金减免力度。

　　第九条：统筹各级资源，扶持和培育一批民营骨干企业。

　　第十条：推动创业创新，提升小微企业竞争力，培育高新技术企业，加快创业创新载体建设。

　　第十二条：加大企业人才扶持力度。

　　企业受惠情况：

　　1、享受水利建设基金免征政策，预计可免征23万元。

　　2、2015年，江门市优美科长信新材料有限公司获诚信绿卡企业评级，享受118140元奖励。

　　3、2015年，享受省级企业转型升极专项资金100万元。

　　4、在长优公司博士后科研工作站的博士人员，已获批可以获得一次性生活补贴15万元/人。