去年4月13日，公安部出入境管理局正式宣布停止向深圳市居民签发赴港“一签多行”签注，改为签发“一周一行”签注，此政策调整被解读为香港 为打击水货客向中央申请的“辣招”。前日，“一周一行”新政已实施整一年，往日频繁往来于深港两地的水货客是否得到遏制？近日记者实地探访发现，暴雨如注 的工作日水货客仍旧把上水一带挤爆，现状似乎并未得到多大改善。
暴雨不减水货客扫货热情
前日下午4时左右， 香港上水下起倾盆大雨。从港铁刚一出站，差点被从上水广场一带汹涌而至的水货客挤了回去。港铁残疾人专用入闸通道因为闸道较宽，入闸口在下午4点到5点间 整整一个小时内都一直排着十来米长的队伍，每个乘客都至少拖着两个箱子，手上还挎着大包小包；而在通往上水广场和附近屋邨的天桥上，拖着诸多行李的水货 客、游客和刚刚放学的幼童、小学生更是把通道挤得水泄不通。
因为是工作日且天气情况不佳，上水广场等百货商场的游客相比平日要少很 多，但记者出了商场来到附近的街道，情况却大不一样：主街岔进去的新祥街、新康街分别只有百米长，但记者粗略数了一下，仅新祥街街道两边药房就有超过50 间，其余也都是化妆品店铺和金铺，为本地居民服务的只有一家五金店和一家诊所；而每家药店门前，都有打着伞在往行李箱里装货的顾客，十几平方米的小店内更 是人头攒动。
记者走进位置更偏僻一些的小巷发现场面更热闹：十来米长的小巷内分布有多间专门经营水货客生意的商行，只见商行店员早 已提前把要“人肉托运”的货品用长方形纸箱一个个打包好，每个水货客都自行携带一两个拖车、来到店内被要求带三四箱货；记者看到，这些纸箱内装的多是护肤 品、化妆品和奶粉、尿不湿等婴幼儿用品；而在分货的人群当中，说普通话和粤语的都有，甚至还有坐着轮椅车的残疾人在等候派活。
随意走进一间本地五金店询问，老板称这种场面实在是常见，“周末和放假人更多，见惯啦”。而与五金店的店员几乎无所事事相比，多家药房、化妆品店的店门口都张贴有招聘启事，急需销售人员加入。
“一签多行”客下降近六成
据香港入境事务处向南都记者提供的数据显示，实施“一周一行”新政后，持“一签多行”签注赴港的旅客在过去一年间下降57.3%，只剩631.5320万人次，持“一周一行”入境香港的则有438.0412万人次。
前 日，有不少上水居民均表示，他们认为其所在区域在“一周一行”之后水货客并未得到缓解，只是更多的由内地人转变为香港本地人，对此，港入境处未直接回应。 但香港旅游界立法会议员姚思荣却直指该情况属实；北区水货客关注组召集人梁金成也在接受采访时表示，水货活动未见明显减少，反而还多了。
香港入境事务处并未对记者提出的“一周一行”是否已有效遏制水货客问题作出正面回答，而是提供了另一组数据：为进一步打击水货客等有关违法行为，从2012年9月起，该处进行了一连串代号为“风沙”的反非法劳动行动，同时入境处还制定了“怀疑水货客监察名单”。
利好消息
边境购物城或今年七八月运营
打 击职业水客是当初港府宣称的“一周一行”政策实施的主要原因，因购物衍生出的滋扰问题曾经引发香港部分地区居民的反弹。在“一周一行”政策实行的同时，港 府也对旅游业发展的方向进行了调整，“向多元化及高增值方向迈进”成为香港旅游业现时的目标。但现实情况却是，入境处数据显示过去一年内地访港旅客共计 4249.0495万人次，同比下降了8.6%。
截至今年2月份，内地访港旅客人次已出现连续9个月的按年同比下跌，香港零售业销 售则是连续12个月下跌，3月份的单月数据还未正式公布，但也不容乐观。以1月和2月的合计数据为例，今年前两个月内地访港旅客人次比去年同期大降 18%，从约904.2万人次减少至约741.1万人次，今年前两个月香港零售业总销货价值比去年同期下跌13.6%，当中很大原因也是受访港旅游业持续 放缓的拖累。
在平衡对地区居民的影响下，如何维持零售业发展，落马洲临时边境购物城计划被视作是新的尝试。去年9月份，香港落马洲 临时边境购物中心计划获得香港城规会“在有附带条件下批准”，为期3年。据协助项目的议员黄定光近日透露，边境购物城计划的相关手续及程序已大致完成，预 计最快可于七月底或八月初落成启用。商户中约有一半为莎莎、卓悦、奇华等香港本地品牌，30%属热门商品如奶粉代理商，余下20%则为餐饮等。
据 悉，边境购物城项目将位于新界元朗新田，临近福田口岸，总占地面积约3 .97万平方米，楼面面积约为1 .25万平方米，规划的商铺数目逾208间，将 提供往来口岸与购物城的交通接驳服务。港府此前表明支持边境购物车计划的尝试，认为若运营效果好，积累经验后可能可以得到复制，成为分流旅客购物的一个渠 道。
统筹：南都记者 曹金良
采写：南都记者 晏婵婵 王睦广
