湛江坡头区三举措创新农村运行经费机制

　　近年来，湛江坡头区财政通过创新农村运行经费管理机制，引导落实发展壮大村集体经济，加大经济政策的扶持力度，提高农村财会人员的会计水平，来缓解村级组织运转经费。有效解决农村运转经费，取得明显的成效。

　　一、完善帮扶机制，壮大集体经济。通过政策引导，通过因地制宜，壮大村集体经济进行帮扶。该区共8条贫困村，近三年累计投入省级扶贫专项资金720万元，市级专项扶贫资金205万元，区级专项扶贫资金180万元，大大改善贫困村村容村貌，8条贫困村都有稳定集体经济项目，充分发挥各贫困村的资源和区位优势，把扶贫开发工作和新农村建设、发展集体经济结合起来，因地制宜推进村集体扶贫产业项目建设，社会和经济效益显著。

　　二、加大扶持力度，农民喜得实惠。充分发挥经济政策，使用村级公益事业“一事一议”、新农村建设、生态文明镇村建设等省市区专项资金进行扶持。其中村级公益事业“一事一议”建设，全区六个镇（街）审批建设项目46个，涉及68个村民小组，共铺设村内水泥或沥青路面45.9千米，铺设排污管道18千米，村内安全饮水管线3千米，安装村内路灯591盏，其他建设村内公共场所（文化楼）7051平方米，篮球场1个。项目总投资2909万元，其中村集体投入2298万元，各级财政奖补资金614万元。村级公益事业一事一议资金重点解决了农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内基础设施问题，村民的生产生活条件明显提高，政府得民心，农民得实惠。

　　三、加强财务管理，强化理财意识。村级财务管理是广大农民群众十分关注的一大焦点，也是有效运转村级组织运转经费的有效途径，一要确保增收节支，强化村级财务理财意识；二要规范财务管理。该区财政每年定期到各镇街组织开展镇街财政支农政策培训班，讲授、演示村财务记账的操作视频，同时剖析农村财务管理中存在的问题及湛江市违规使用财政资金案例等。同时，为从源头规范财务管理，截止2014年底，全区共计619个村民小组（自然村）全都纳入镇的代理记账范畴。该项工作在全市尚属首创，其经验与做法在全市推广。