奔波半个月办不好一件事 湛江政务办理即将一口受理

　　昨日，记者从全市基层公共服务综合平台建设现场会获悉，今年我市以“一门式、一网式”建设为重点，依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，整合部门分设的办事窗口和审批服务系统为政府综合服务窗口及网上统一申，办受理平台，按照“一门在基层、服务在网上”的要求和线上线下紧密结合的理念，推进政府服务模式的改革。今年12月底前，我市要完成“一门式、一网式”政府服务模式改革和基层公共服务平台建设任务。

　　推广——综合服务窗口“一口受理”

　　据了解，目前，市直行政审批事项基本都已进驻市行政服务中心实体大厅和网上办事大厅。针对一些部门没有向进驻窗口充分授权，导致办事窗口成了“第二收发室”，“只挂号，不看病”，搞两头受理的问题。市政府行政服务中心要求各部门要明确一名分管负责人全权负责本单位进驻窗口受理事项的审批工作。

　　据悉，市政府行政服务中心还实施前台、后台收件审批分离，将各部门的办事大厅和办事窗口整合，向行政服务中心综合服务窗口集中，变“多头受理”为“一口受理”。目前，市行政服务中心已启动设置综合服务窗口的工作，将市体育局、市旅游局、市金融局、市地志办、市粮食局、市外事侨务局、市盐务局、市档案局8个部门的行政审批事项统一进驻市行政服务中心的综合服务窗口受理，7月中旬可正式对外受理业务。

　　延伸——基层事务也可网上办理

　　记者从市行政服务中心了解到，网上办事大厅服务不断向基层拓展，开通了市、县和全市120个镇（街）、360条村（居）网上办事审批系统；开发建成了投资并联审批系统；加快网上办事大厅资源共享平台建设，初步开发建成了资源共享平台，实现业务审批数据与省主厅的互联互通；拓展网上办事大厅服务功能，推进网上办事大厅认证平台、电子证照库、效能监察体系等建设工作。

　　目前，全市有24个部门基本实现全部事项可通过网上全流程办理。今年3月，我市开通了网上办事大厅手机版，目前正式试用。截至5月底，全市网上办事大厅共受理各类审批事项52241件，办结43023，办结率达82.35%。

　　便民——无缝对接让群众少奔波

　　据市行政服务中心相关负责人介绍，今年我市要全面梳理和公开公共服务事项目录，按照“应进必进”的原则，全部进驻实体办事大厅和网上办事大厅；根据《行政许可事项办事指南编写规范》要求，规范审批事项的受理内容，为群众办事提供清晰的指引，明确受理条件及裁量标准，减少群众重复提交申请和到现场办理的次数。

　　市级以“一网式”服务为主，利用省网厅建设的网上办事大厅统一申办受理平台，实现与部门审批系统无缝对接。县（市、区）、镇（街）、村（居）要构建网上网下一体化公共服务体系，将实体办事大厅按部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口，实现与网上统一申办受理平台无缝对接。建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式。

　　同时，积极探索法人行政许可和服务事项“一门式、一网式”办理模式。县（市、区）推广自然人行政许可和服务事项“一门在基层”通用模式。建立上下左右无缝对接、资源共享体系，逐步形成网上办事大厅、实体办事大厅、移动客户端、自助终端等多渠道、多形式相结合的便民服务网。