东莞今年增13万个公办学位和民校补贴学位

　　去年9月1日，南城阳光中心小学新生正在上“人生第一课” 资料图 （记者 陈栋 摄）

　　东莞时间网讯（记者 李春燕）“人不可以无学”。真正能够改变人的命运，成就其未来的，正是教育。据官方统计，从2010年至2016年，在东莞中小学、幼儿园就读的非本市户籍学生数量从70.3万增长至110.5万，6年时间增长了40.2万，年均增长6.7万，成为全国增长最快的城市之一。

　　教育作为社会关心的公共服务，是一个城市的名片，也是一个城市的活力之泉。面对大量的随迁子女就学需求，市委、市政府一直不遗余力地致力改革与创新，新政策新措施大投入，不断提升随迁子女教育公共服务均等化水平。

　　从一组组数据、一个个举措、一次次行动，我们不难感知东莞教育部门对生活、求学在这座城市人们的承诺， “让东莞的每个学生受到最合适的教育。”

　　财政投入 /

　　三年财政补贴达26亿多元

　　民校就读至少获1270元/年补助

　　在莞就读的学生人数连年激增，背后折射出的是，东莞所提供的教育质量比随迁子女家乡教育质量更好。但如此大体量的就学需求，也需要财政的支持和保障。

　　东莞在这方面毫不吝啬，加大财政投入力度，为随迁子女平等接受义务教育提供经费保障。

　　市教育局有关负责人说，近年，我市将随迁子女接受义务教育问题纳入全市经济社会发展规划，分阶段实现随迁子女接受免费义务教育。

　　从2009年起，东莞实现所有入读义务教育阶段公办学校随迁子女与本地户籍学生享受同等、全免费义务教育。

　　在努力解决随迁子女入读公办学校的同时，我市还进一步加大投入，将在义务教育阶段民办学校就读的随迁子女接受义务教育问题纳入财政保障。从2013年春季学期起，给予在我市义务教育民办学校就读的随迁子女公用经费和教科书补助，并逐年提高学费补助标准，目前小学生为每年1270元、初中生为每年2155元。

　　2015-2017年，东莞各级财政在给予民办学校就读的随迁子女义务教育公用经费和教科书补助方面，投入已达26亿多元。

　　积分入学 /

　　去年首次实现网上申报

　　申请人数约7.5万名是2016年两倍多

　　2009年开始，东莞正式实行随迁子女积分入学政策。以随迁子女父母在莞服务年限、居住年限、参保年限、纳税情况、文化程度、职业资格等多方面情况为依据进行积分，从高分到低分录取到义务教育公办学校就读。

　　通过积分入学制度，有效形成了入学竞争的公开规则，规范了随迁子女在莞接受义务教育的管理。此项改革也得到了上级和社会各界的充分肯定。

　　每年，东莞还会根据政策实施情况，对积分入学办法进行合理调整。去年，我市积分入学还首次实现网上申报，市民不必再为申报“跑断腿”。由于顶层设计科学，申办流程简便，且积分入学过程和结果公平和公正，积分制入学政策社会反响良好，越来越多的务工人员及其随迁子女逐渐接受了以积分制形式申请入读公办学校的招生制度，对政策的满意度逐年提升，申请人数也大幅增加。

　　2017年，我市约7.5万名随迁子女提出积分入学申请，是2016年的2倍多。

　　学位供给 /

　　扩大随迁子女受惠面

　　今年新提供13万个公办学位和民校补贴学位

　　在教育众多问题中，教育资源还是大家最关注的。在“十三五”期间，东莞每年都会新建扩建一批公办学校。仅在2017年，东莞就新建扩建21所公办学校，2018年继续推进20所公办中小学建设工程。市教育局还联合专业的大数据研究机构，根据各镇街、园区的产业发展、人口变化等实际情况，用数学模型对未来的学位需求进行预测。

　　近年来，东莞把“增加随迁子女积分入学学位供给”纳入市政府 “十件实事”，扩大公办学校招收随迁子女名额，充分发挥公办学校在解决随迁子女接受义务教育中的骨干作用。

　　据市教育局统计，截至2017年年底，在我市义务教育公办学校就读的随迁子女约18.7万人，占义务教育阶段公办学校在校生人数比例52.31%。

　　对于庞大的随迁子女入读需求，公校学位的供需矛盾还难以解决。

　　市教育局局长梁凤鸣表示，在努力增加公办学位的同时，从2017年起，东莞创新思路，通过政府向民办学校购买服务的方式，实施积分制入学民办学位补贴政策，给予通过积分制入学方式被录取，未能被安排至义务教育阶段公办学校就读的随迁子女一定学位补贴经费，进一步扩大了非户籍学生接受免费义务教育的受惠面。

　　2017年，全市共向义务教育阶段随迁子女提供了学位补贴4.9万个，大幅增加积分入学学位供给，满足随迁子女入学需求。2018年，市教育局计划在去年的基础上进一步增加民办学位补贴名额。今年新提供13万个公办学位和民校补贴学位，只要孩子满足相关条件，家长都可以积极申请。

　　民校提质 /

　　创新多举措扶持民校发展

　　复制名校基因助民校提升办学质量

　　作为有限公办学位的有益补充，民办学校便成为解决随迁子女上学的可挖潜之地。虽然东莞高端高质量的民办教育非常突出，但绝大多数民办教育仍为中低收费，办学条件和教育质量无法满足广大外来务工人人员子女对优质教育的需求。

　　因此，大力扶持民办教育，为随迁子女平等享受义务教育提供多元化选择变成为东莞教育的选择。

　　为此，东莞教育部门使出组合拳，不断加大对民办学校的管理和扶持力度，规范民办学校办学行为，提高民办学校办学质量，为随迁子女享受优质义务教育提供多元化选择。

　　为完善管理制度，东莞先后出台了一系列规范民办教育管理的文件，为民办教育的良性发展提供了政策依据。推进民办学校标准化建设，分阶段、分步骤推进民办学校软硬件建设。

　　此外，对民办学校的财政扶持力度也在加大。在2015-2017年每年1.25亿元民办教育专项资金的基础上，从2016年开始新增安排6.5亿元作为“十三五”期间民办教育专项资金，重点实施九项民办教育帮扶举措，全力提升民办教育质量。诸如，试点开展10对“公托民”管理学校，每年安排64对公校结对帮扶民校，对成功创建为优质学校的民办学校给予资金奖励，目前全市义务教育民办学校优质学校占比达到61.9%，向民办学校教师发放从教津贴，将优质教学资源推送给民办学校共享使用等等。

　　这正是东莞在用自己的行动实现自己的教育承诺，“让随迁子女在东莞有书读，还要读好书，让每个学生在东莞都能受到最合适的教育。”