民建南海总支：将佛山西站周边打造成“未来之城”

　　2月25日，佛山市南海区政协第十三届委员会第四次会议开幕，南海正式进入2019年“两会”时间。会上，民建南海总支建议，南海区应紧紧抓住粤港澳大湾区建设契机，将佛山西站周边核心区域，打造集商务之城、立体之城、科技之城、绿色之城于一身的“未来之城”。

图片来源：南海发布

　　依托高铁站点可实现跨越式发展

　　民建南海总支表示，佛山西站作为广州铁路客运枢纽“四主一辅”中的主站之一，在《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中被定位为广东铁路客货运特大型枢纽一交通重要核心节点，这意味着佛山西站将发挥粤港澳大湾区辐射大西南的桥头堡、粤港澳大湾区与大西南开放合作的新支点作用。

　　高铁对城市发展有何影响？民建南海总支举例说，法国里尔新城利用高铁新站和旧站之间的空地建成的高铁枢纽地区，地区内集聚了商务、会展、餐饮娱乐等多项产业和功能，从而成为了城市副中心。

　　日本新干线主要担任远距离的通勤任务，促进了大城市郊区住宅的快速增长；同时，商业酒店业向车站周边快速集聚。以挂川市为例，开通后旅游人数增加了33%，连续四年商业增长38%，工业产出增长39%。

　　上海虹桥作为全国高铁商务区的发展典范，通过“大交通”、“大商务”和“大会展”三大功能，产生了巨大虹吸效应，交通、总部、产业等优质资源纷纷在此聚集，已发展成为长三角乃至华东地区经济发展的一个重要引擎。

　　武汉在武广高铁开通一年内即引资700多亿元，仅2017年就吸引了200余家世界500强企业在此投资。与此同时，2017年武汉留下了30.1万大学毕业生，新落户14.2万人。目前还有苏州、无锡等城市都在大力推进高铁新城（区）的建设。

　　“国内外高铁沿线城市发展经验无不表明，高铁沿线城市只要立足城市比较优势，深化推进城际合作，依托高铁站点区域，积极主动对接高铁通道经济、促进产业优化提升，可实现跨越式发展。” 民建南海总支说。

　　日前，南海区正推动各项工作深入开展，加快融入粤港澳大湾区。为此，民建南海总支建议，以佛山西站枢纽周边核心区为基础，以“筑城”为发展理念与目标，立足亭港澳大湾区协同创新枢纽，辐射周边区域，联动错位发展，构建产业服务配套、科技创新产业、智慧互联产业为三大支柱的产业发展组合，打造集商务之城、立体之城、科技之城、绿色之城于一身的“未来之城”，作为南海未来发展的重要增长极。

　　明确功能定位，打造粤港澳大湾区新支点

　　能否找到最适宜的功能定位和发展模式是“未来之城”建设成功与否的关键。

　　民建南海总支表示，南海从东部片区的广东金融高新区、商贸业重镇，到中部片区高端制造业集聚、广东新能源汽车核心部件产业基地，到西部片区文旅资源丰富、岭南文化高地，已建立了批特色鲜明的产业园区，目前南海区正建设全球创客新都市的目标，致力于打造创业型门户城市、创新型产业高地、创客型人才枢纽和创意型文化之都，新经济格局雏形渐现，对现代服务业、对创新人才的需求之大前所未有。

　　“未来之城”的建设明确功能定位、发展重点和发展方向，实现区域联动，突出整体性、互补性和联动性，引导形成主题功能明确、板块之间联动、资源配置优化、整体提升的区域一体化格局。总体定位为建设成为大湾区联动粤西北、桂黔地区的开放合作、共赢的“珠江金谷”。

　　针对产业功能定位方面，民建南海总支建议：以城带动传统产业发展，主导发展承接港深广外溢科技转移；以城带动文旅产业发展，打造智慧旅游集散中心；以城培育新支柱产业，在“未来之城”布局大数据产业园；以城推动新业态发展，借建设粤港澳大湾区契机，发展跨境电商外贸新业态，积极申报跨境电商综合试验区。

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