江门市蓬江区承接市政府下放事权 部署改革工作

李欣立代表蓬江区政府与棠下、环市等6个镇政府、街道办事处签订《委托书》。

　　江门日报讯 （记者/曹乃付 通讯员/叶灵 朱峰） 6月29日下午，蓬江区召开专门会议，由区委副书记、区长李欣立对承接好市政府委托下放的事权，并对区级事权委托镇（街）实施改革工作进行动员和部署。区委常委、常务副区长文丽主持会议。

　　实施行政审批委托制改革，是蓬江区贯彻落实中央和省推进简政放权、放管结合、优化服务指示精神，以及市委、市政府“兴业惠民、治吏简政”、推行“三制”（清单制、委托制、承诺制）决策部署的一项重要举措。近年来，蓬江区委、区政府十分重视简政放权、放管结合、优化服务工作，2013年以来先后两批共将117项行政审批事项委托下放镇（街）实施，同时，将区直13个部门343项自然人服务事项下沉各镇（街）“邑门式”服务中心实行办理，将区直18个部门720项行政审批和服务事项集中区企业法人“邑门式”中心一窗办理。

　　近日，市政府召开行政审批事项委托下放动员会，将132项行政审批事项、管理职权以及土地收储权，同时委托下放到蓬江区实施。蓬江区政府也通过委托方式，定于7月开始，将首批35项事权下放到镇（街），其中行政审批6项、行政检查7项、行政指导2项、行政强制1项、日常管理事项19项；赋权的重点为发改、经促、商务、科技、财政、住建、农林水务等7个部门。为确保事权放得下、接得住、管得好，首批事权交接后设定3个月的过渡期。

　　“事权下放后的关键是如何实施好。”李欣立作动员讲话时表示，“对于市级下放的132项行政审批事项、管理职权，相关区直部门要主动加强与市级部门的沟通对接，要安排专人进行跟进，充分利用3个月的过渡期加强学习。同时，要加强人、财、物的配备，加强有关专业技术力量建设，完善内部管理和人员职责岗位制度，提高承接能力，提高干部职工的履职能力，确保赋权接得住、接得好。对于区级下放的事权，区直各单位要加强业务指导和技术指导，并制定有效措施监督各镇（街）规范行使相关行政管理权限。各镇（街）要勇于担当，主动作为，尽快熟悉承接的事项，进一步完善运行机制，优化办事流程，简化审批手续，保障赋予的行政审批权限有效运转。”

　　李欣立透露，下一步，蓬江区政府将继续按照能放则放、应放尽放、能快则快的原则，加大下放委托权限力度，根据各镇（街）实际需要和承接能力，渐进有序赋予各镇（街）第二批区级经济社会管理相关的行政审批和管理事项。

　　文丽要求，有关部门要认真领会动员会精神，把思想认识统一到区委、区政府的部署要求上来，按照市区两级事权下放的《目录》落实好委托授权和交接工作，并加强督促检查，确保各项改革任务按照目标要求和时间节点完成。

　　张文新、廖炳华等蓬江区领导，各镇（街）政府（办事处）主要负责人，区委、区政府有关工作部门、区直属单位主要负责人参加会议。期间，李欣立代表蓬江区政府与该区6个镇政府、街道办事处签订《委托书》，各镇政府、街道办事处向区政府签订《承诺书》。区编办对蓬江区行政审批委托制改革工作作说明。区发展改革和统计局、荷塘镇政府、环市街道办事处作表态发言。