佛山顺德城市升级两年延伸计划全面铺开

　　刚刚闭幕的全国城市工作会议是时隔37年后中央重启的一个会议。会议提出，要从居民的需求和感受出发，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这十二个字做好城市的管理和服务。

　　近年来顺德正是通过城市升级迈向幸福城市。在获得城市升级三年行动全市第一的殊荣后，顺德继续在正在推进的两年延伸计划中发力。目前，市城市升 级两年延伸计划中，顺德统筹推进的40个市升级项目已全部启动，启动率为100%，有31个已动工，9个已完工，整体进展良好。

　　如果说前三年升级为顺德奠定了“高大上”的一线城市外观，那么两年延伸计划更是为市民带来了看得见、摸得着的“一线幸福感”。村居改造亮点纷 呈、文化升级惠及民生、绿色城市处处飞花、“三旧”改造如火如荼……这些投入并不巨大的建设，却能让方便、舒心、美好渗入生活的细枝末节，为市民带来触手 可及的幸福。

俯瞰顺德北滘碧江村碧江金楼。记者周春用无人机拍摄（资料图）

　　村居改造

　　古村焕发新颜，村民共享红利

　　绿水碧波，树影婆娑，居民在河岸怡然自得地聊天、下棋、拉二胡。去年12月18日发生在北滘林头社区的日常场景，让前来参观的中欧城市可持续发展论坛嘉宾们赞叹不已。

　　宁波诺丁汉大学副教授艾历表示，在这里看到顺德结合岭南传统人文化和自然景观建设的宜居社区样本，传统韵味的留存让城市更加有魅力。

　　顺德率先将城市升级延伸到村居。从2012年开始，全区有70个村居或社区建设荣获省级以上荣誉称号。其中，北滘碧江村被国家文化部、住建部评 为第一批中国传统村落，杏坛逢简村和勒流江义村被评为中国最美乡村。此外，大良南华等44个社区获评省宜居社区，伦教羊额等9个村居获评省级宜居村庄，杏 坛逢简等8个村居获评名镇名村示范村；　另外有15个村居获评广东省生态示范村，7个社区被评为广东省绿色社区。

　　市百村行动计划实施以来，顺德投入5000万元区级补助大力推进北滘碧江等8个古村落活化项目、勒流江义等13个新农村建设、大良顺峰等7个旧社区改造工作。

　　顺德还通过古村落活化使得一大批岭南特色鲜明、文化底蕴厚重的古建筑得到保护和修缮，如碧江金楼、杏坛逢简明远桥等，并传承和宣扬龙眼点睛、杏坛光华人龙舞等一批非物质文化遗产项目。

　　“我儿子经常让我去城里跟他一起生活，但我一步都不愿意离开村子。”勒流江义村村民吴国章告诉记者，村里环境优美，一年到头还有很多像粤曲、龙舟竞渡等文体活动从不间断，生活比在城市里过得还舒服。

　　佛山市青少年宫新宫是佛山新城首座按照国家绿色建筑三星标准设计和建设的大型公共建筑。记者周春用无人机拍摄（资料图）

　　文化升级

　　软件硬件兼顾，传统现代共融

　　去年12月，顺德华侨城拿下顺德东部新城门户地段的31.88万平方米商住地块，计划在此投资120亿元开发建设集主题游乐、文化演艺、商业购物等为一体的大型文化旅游综合项目。项目将在2016年全面开工建设。

　　行至佛山新城东平河畔，建筑面积达2.1万平方米的佛山市青少年文化宫新宫傲然屹立，它既富岭南园林特色，又是佛山新城首座按照国家绿色建筑三 星标准设计和建设的大型公共建筑，为国内少见的科学馆、青少年宫两馆合建模式，提供102个服务项目，预计年服务人数达25万余人。

　　在顺德，文化与城市的深度融合已被提上工作日程，文化软实力成为重要的城市竞争力。顺德在城市升级中注重文化设施配套，相继建成一批覆盖区镇的 高端文化场馆，如顺德博物馆、北滘文化中心等，同时在村居“六个有”100%全覆盖的基础上，加快村居综合性文化服务中心的建设，方便基层群众享受便利的 文化服务。

　　顺德还擅长利用文化的包装与升华来提升城市品位和价值。在顺德立交桥西南侧，伦教香云纱文化遗产保护基地于2009年由国家文化部授予挂牌成 立。目前，香云纱保护基地主体园区一期已基本完成，包括核心景观片区、香云纱染整技艺工场等，全方位展示香云纱文化的风情万种。伦教还计划将该基地与周边 的滨江东公园连通，打造成展示顺德浓厚传统文化和优美自然风光的窗口。

　　顺德还不断丰富文化品牌，既有传统的本土粤曲、水乡文化等品牌，还和广州南沙、番禺、广州大学城、星海音乐厅等地区和机构建立合作关系，引进高端的现代文化产品，实现现代都市文化蓬勃发展，传统岭南文化熠熠生辉。

　　如今，顺德公共文化服务体系实现区镇社区三级覆盖，村民、居民、市民在家门口就能欣赏合唱、舞蹈、交响乐、摇滚乐等精彩演出，实现文化产品高、中、低多层次覆盖，彰显了文化在城市升级的引领作用。

昨日，市民带着孩子在新建成的大良中心城区精品绿道游玩。记者张弘摄

　　绿城飞花

　　万紫千红总是春，移步换景叹幸福

　　在刚刚过去的元旦小长假，桂畔湖湿地花海再次人气爆棚。紫花翠芦莉、美人蕉、多花色睡莲、香彩雀、大腹木棉……这里花海总面积达9万平方米，植物种类达120多种，错落有致，仿若一个浪漫、野趣的百花谷。

　　和煦的阳光下，有的全家踩着自行车，慢悠悠品尝绿道好精致，有的在大草坪席地而坐，欢声笑语谈天说地。“每个周末都要来这里放松心情，不是仙境胜似仙境。”家住大良中区的市民罗燕芬说，如今在顺德一年四季都能看到鲜花盛开，再也不用特意去其他地区赏花了。

　　顺德十分重视绿化在城市升级工作中的画龙点睛作用。近年来，顺德依托骨干路网打造了长128.7公里，面积约362.15万平方米的生态廊道； 　依托潭洲水道、桂畔海、德胜河等主干河涌打造了长约55公里，面积约320万平方米的滨水景观带。同时建成12条花色主题道路，总道路长度37公里，新 增和改造花色主题绿化面积达100万平方米。

　　绿化花小钱办大事，得到市民交口称赞。按照市的部署，2015年~2017年，顺德需完成桂畔湖湿地公园、龙舟广场（佛山新城）、潭洲水道陈村 段景观林带等3个市级花色主题绿化亮点工程，以及潭洲水道北滘段、顺峰山公园、大良滨河路景观带等10个区级花色主题亮点工程。

　　目前，桂畔湖湿地花海已建成开放，成为市民休闲赏景的好去处。龙舟广场花色主题项目处于设计阶段，预计2016年10月完工。潭洲水道陈村段景观林带花色主题项目预计2016年4月开工，2017年12月完工。

　　与此同时，10个区级花色主题绿化亮点工程项目均已启动，容桂红旗路花色景观主题项目已经完工，新峰路、大良滨河路景观带等3个项目春节前完工，其余项目均在有序推进，上述项目预计2017年底可全部完工。

江义村河涌干净，公园营造一河两岸的景色，岭南水乡风情浓厚。记者蒋晓敏摄（资料图）

　　相关链接

　　激活“三旧”改造一池春水

　　多措并举提升顺德土地价值

　　出新政、强队伍、推项目……2015年，顺德全面打响新一轮“三旧”改造攻坚战，拓展发展空间，拉开“城变”大幕。

　　顺德土地开发强度已达47.8%，2009年至今，全区已认定的“三旧”改造项目共214个，面积约18727亩，正在改造项目77个，面积约4635亩；已完成项目84个，面积2861多亩。

　　去年7月份，顺德颁布新的《顺德区城市更新（“三旧”改造）实施办法》。新政策大力放开商品厂房建设限制、进一步扩大政府让利、鼓励旧建筑合理活化利用、优化“三旧”改造项目审批，并针对控规未覆盖、集体资产表决难等多项制约因素进行化解。

　　政策红利激活了“三旧”改造一池春水。在新政策引领下，各镇街充分发挥主战场作用，采取“典型带路”方法，通过至少2~3个重点项目作为示范，以点带面推动“三旧”改造取得实质性突破。

　　作为“三旧”改造的“大户人家”，容桂街道去年确定了四基工业区、旧食品出口码头、眉蕉河片区等五大重点项目，希望通过示范带动实现突围。恒鼎 工业园作为容桂重点推进的“二改二”项目，位于华口环保高新产业园一期改造范围内。通过引入相关企业投入5亿元进行改造，目前已建成九栋九层65米高的现 代厂房，将原本分散的26间金属表面加工企业实现高度集中管理和统一治污，减少土地污染风险、提高土地集约使用率。

　　此外，大良德胜河北岸、容桂眉蕉河片区改造、伦教678改造项目、美的创新中心等项目进展顺利。

　　美的创新中心改造项目于去年5月被定为顺德区“三旧”改造项目，面积达26万平方米，由美的集团投入30亿元自主改造，对厂房进行功能性改造和外立面改造，并将其打造成具有世界级先进水平的全球研发中心。目前各类设备仪器已陆续进场。

　　未来方向：

　　城市增值提质，成果惠及于民

　　未来两年是城市升级的奠定格局之年，顺德将扎实推进市城市升级两年延伸计划，形成立体化、全方位的升级格局。市委常委、顺德区委书记区邦敏表示，顺德将全方位实施开放战略，实现北部片区、东部片区、西南片区协调发展，让城市升级由“靓”变“强”。

　　为此，顺德将通过加快广州地铁7号线西延顺德段、海华大桥等重点项目建设，推进北部片区与广佛融合对接。启动南顺大桥、容桂外环路改造等重大项 目建设，加强东部片区与南沙自贸区、中山、江门等区域合作对接。加快推进新均榄路等项目建设，强化东部片区、西南片区与中山、江门交通路网对接。

　　顺德将进一步优化路网结构，加快江番高速、佛江高速、魁奇路东延线、南沙大桥及引道工程等重点交通工程建设。重点打造“顺德一环”，实施红旗路的高架化改造、三乐路的快速化改造。

　　顺德将继续推进滨水绿带、主干路网绿化改造提升工程，新建、改造10个市政公园、社区公园，新增、改造绿化面积121万平方米，并启动“岭南绿城，花满佛山”花色主题绿化景观建设。

　　顺德还将大力引入高端服务业项目，加快产城互动步伐。推动华侨城大型文化旅游综合项目建设，促进南方智谷总部创新区快速成型，建好广东（潭洲）国际会展中心等优质平台，为城市升级和产业转型提供基础支撑。

　　顺德计划以具有规模和示范作用的村居建设为抓手，重点推进杏坛马东等特色古村落活化、勒流江义等新农村建设工作，全面完成旧社区改造任务，建设一批宜居城乡和美丽乡村，实现城市升级向基层、村居延伸。

　　记者蒋晓敏 通讯员殷国新