惠州住建局：旧楼加建电梯每台最高补贴5万元

　　南方日报讯 （记者/张峰）既有住宅加装电梯业主协商难，难就难在资金分配，如今有政府给补助，你还加不加建？日前，记者从惠州市住房和城乡规划建设局获悉，该局编制的《惠州市区既有住宅加建电梯财政补助实施意见（征求意见稿）》（以下简称“意见”）正式发布，探讨引入财政补助提速惠州既有住宅加装电梯的脚步。

　　《意见》介绍，在惠州四个城区组团范围内，凡是满足城乡规划、建筑结构和消防安全等指标要求的七层及以上框架结构的多业主共有的既有住宅，由业主个人出资增设电梯将纳入补贴范围。值得注意的是，财政补助被设计成一个为期3年的鼓励举措，逐年递减，根据加装电梯的时限分为三等，最高补助5万元每台，最低3万元每台。

“谁能获得补贴？范围：只在惠城、仲恺等四城区有效

　　近年来，为老旧小区加装电梯成为社会热点。尽管市住建局早在2012年就制定实施《惠州市区中心区既有住宅加建电梯管理办法》，但高低层业主间协调难，资金筹措问题则使得电梯加装不易。

　　宜居城市，社区建设和市民生活受到关注。2014年，惠州市人大提出《关于加强小区建设和管理议案》，成为该年度政府督办唯一议案。在完善新建小区业委会和社区建设之余，具体到老旧小区的改造，加装电梯再度成为焦点。在推进过程中，除了市住建部门修订管理办法，提出加装电梯业主达2/3可申请，放宽申请条件外，今年1月6日，惠州市召开全市加强小区建设和管理议案办理现场推进会上，主管部门提出对每部电梯进行资金补助的设想。

　　《意见》出台则代表着通过引入财政补助提速既有住宅加装电梯进入正式的探讨实施阶段。记者在该文件中看到，对于谁能获得补助要求严格。既有住宅必须满足城乡规划、建筑结构和消防安全等方面的要求，楼层在七层及以上的框架结构房屋。

　　在地域上，结合各县区的财政情况和社区建设情况，意见同样做出明确限制。要求加建电梯的房屋必须是惠州市区，包括惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术开发区。

　　值得注意的是，意见规定的财政补助并不包括开发企业或房屋产权单位出资加建的情况，而是仅针对业主个人出资加建电梯的行为予以补助。另外对于没有房产证和单一业主的老旧房屋申请加建电梯的，将不被列入补贴范围。

　　能补助多少？时效：补助周期为3年，金额逐年递减

　　谈及补助加装电梯，市住建局直属规划分局相关负责人直言金额并不多，而且补助周期也将有所限制，并非长期性的。他介绍，小区加建电梯更多的还是房屋业主自己协商决定，主管部门只能在一定范围内予以政策引导和支持。

　　记者注意到，加装电梯补助被设计成一个限时周期为三年的鼓励措施，根据加装的时间不同分为三等。《意见》指出，补助数额自颁布实施起，一年内每台补助5万元，两年内每台补助4万元，三年内每台补助3万元。另外对于小区规划电梯井但并未安装电梯的老旧住宅，加装电梯时补助金额将减半。

　　“对比加个电梯40多万元的投入，几万元的补助不算多，但对于启动加建工作已经足够。”此前一直为南坛圆通桥大厦小区楼栋加装电梯而奔走协调的黄姓业主介绍，协调过程中资金筹措是最大的难题，政府给予一定的补助，让业主减轻一些负担无疑会让加装电梯变得更顺利。

　　另外，由于加装电梯过程中，从业主协商申请到批复，再到后期的建设施工，以及检测检验，整个过程下来跨度的周期并不短。为避免在计算补助年份问题上产生纠纷，《意见》明确界定方式，按照特种设备使用登记证的发证日期所在年份作为补助标准。

　　“若今年申请加建电梯，但审批、施工和验收下来就到了明年或后年，这种不是因为业主自身原因造成补助金额降低是否会显得不公平？”面对时限上的界定方式市民提出质疑。该负责人对此表示，按照当前的批建流程，加上公示周期也只有20天时间，加建电梯施工，不管是装配式还是钢结构，1个月周期基本也能实现，而后期的检测就更快了，因此基本不会产生影响。而之所以按照发证日期做标准，也是因为检测发证也才意味着加建电梯的正式实现。

■知多D

补助怎么领？

　　申请：填写《惠州市区既有住宅加建电梯补助资金申请表》，业主代表持委托书、本人身份证、建设工程规划许可证及特种设备使用登记证等相关材料向市住建局申请。

　　公示：市住建局对申请情况进行调查核实，到现场进行核查和拍摄照片，并将加装电梯业主名单、加装电梯的时间、地点、项目名称等信息在增设电梯位置及该局官网公示7天。

　　审核和支付：市住建局对申请材料初审，提出初审意见，工程竣工验收后，将相关申报及验收材料报送市财政局审核。审核结束后，市财政局将补助资金支付给申请人。