重量级专家纵论粤港澳大湾区建设 江门如何定位?

　　粤港澳大湾区覆盖了包括江门在内的9座珠三角城市和香港、澳门两个特别行政区。其中，江门处于大湾区“承东启西”的关键节点上，不仅是大湾区西翼的重要交通枢纽，而且拥有大湾区内唯一可大规模连片开发的大广海湾经济区，自然条件和创业创新环境良好。随着粤港澳大湾区建设热度不断升温，江门如何在大湾区建设中明确定位，找准道路？昨日举行的首届粤港澳大湾区论坛中，多位重量级专家谈及了自己的看法，为江门在“大湾区时代”的发展带来了启发。

　　焦点一　定位 形成自身优势实现互补

　　从产业和城市发展的角度看来，珠三角每个城市的特色都很明显。其中，工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁认为，广州与深圳虽然上演的是“双城记”，但是分工还是比较明显，广州在生产性服务业方面有优势，而深圳则已经从生产中心变成创新中心，“东莞和珠江西岸城市则正在承接产业转移”。

　　迈入“大湾区时代”后，于佳宁认为，珠三角各城市和香港、澳门都会面临转型升级的重要契机，在粤港澳大湾区的战略布局下，城市间要在产业分工上进一步强化，“也就是说，粤港澳大湾区的各个城市都要形成自己的优势，要让每个城市在大湾区发展中实现互补，利用对方的资源优势实现自身更好的发展”。

　　清华大学全球产业4.5研究院副院长朱恒源则指出，在粤港澳大湾区“9+2”布局中，湾区发展要重视政府规划引导与企业市场发展的融合。其中，“政府要考虑基础设施够不够，包括硬件和政策制度等软件”。同时，从粤港澳大湾区这个世界级湾区的角度来看，“每个城市都有自己的机会，要明确有着共同的责任，但不是只有一个角色”。

　　焦点二　主动出击 江门企业要主动参与大湾区建设

　　粤港澳大湾区“9+2”城市群中，江门地处“一带一路”、西江—珠江经济带的重要节点，通过交通大动脉东连广佛、深港澳两大龙头，是粤港澳大湾区辐射粤西乃至大西南、大南海的战略通道。智石经济研究院执行院长朱克力认为，“江门是有条件、有潜力的，一定要把握好粤港澳大湾区发展的契机”。

　　“江门一定要主动参与，不能被动观望。”朱克力认为，江门参与大湾区建设，不能仅仅停留在政府层面，更要呼吁江门的企业也参与进来，“只有参与进来，并且有效发挥自身优势，挖掘提炼有价值的东西，才能产生更大的辐射效能”。而这其中，江门也要加强与广深、港澳等龙头城市的对接、联动，促进自身发展。

　　从区位而言，江门“承东启西”，与广佛、深港形成粤港澳大湾区的“黄金三角地带”。长平经济研究所执行所长王长勇指出，当前粤港澳大湾区规划已经启动，“江门必须主动出击，在交通规划上增强江门的跨区域连接，接受龙头城市的辐射”，加快江门产业要素流动和经济社会发展。

　　焦点三　转型升级 关注信息化技术带来的新变化

　　江门是广东省传统工业基地，GDP总量曾高居全省前列。但近年来，相较于珠三角其他龙头城市，江门传统产业占比高，战略性新兴产业发展乏力，产业转型升级实现跨越发展任务艰巨。如何从传统制造业大市如何变成强市？朱恒源认为，信息化技术将带来传统制造业的新变化。

　　“信息化技术的浪潮下，高度依赖低成本、大规模生产的传统制造业可能已经难以为继了，我们要关注信息技术带来的新变化。”朱恒源表示，譬如说随着环保型生产技术的兴起，环保生产技术体系将形成，这将推动传统制造业转型升级，发挥新的优势，“这既是传统制造业的痛点，也是前所未有的发展机遇”。

　　同时，正面临挑战和瓶颈期的传统制造业，“应该要从充分利用好粤港澳大湾区建设和中国制造2025实施等机遇，实现生产模式创新，把传统制造基地变成新的创新、研发中心。”于佳宁认为，还要注意人才队伍建设，尤其是抓住港珠澳大桥通车等机遇，实现人才流动。

　　焦点四　创新 需要手脑并用和相应的条件支持

　　粤港澳大湾区要建成世界级湾区，而创新是湾区经济的重要特征。江门是全国小微双创基地示范城市，已出台一系列扶持政策，推动创业创新在侨乡“开花结果”。谈到创新，北京大学国家发展研究院朗润资深讲席教授周其仁认为，创新发生所需要的条件是“密度”和“浓度”。

　　周其仁分析指出，对于所有创新追溯本源，开始时都是只是想法，想法之所以能变成产品、产业需要三方面条件：一是有包容各类想法的环境；二是从想法到成熟结果需要不断激荡，要有足够条件与外界互动；三是需要手脑并用，以及相应的条件支持。

　　大疆创新董事长、香港科技大学教授李泽湘也认为，“要了解创新的土壤和生态，突破局限因素，形成新的有助于创新的要素”。譬如说，要重视高等教育和理工科人才的培养；粤港澳三地政府要从整体上形成湾区人才计划，培养敢于创业创新的人才。此外，产业园区要找到自己的定位和特点，从核心技术着手，一步一步走出去。

　　焦点五　智能制造 重视人才培育和产学研合作

　　随着“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略，以及《中国制造2025》的颁布实施，我市紧抓推动制造业转型升级和创新发展的机遇，已于日前出台了《江门制造2025》，明确重点发展产业领域与方向。其中，新一代信息技术产业和智能制造装备，列入战略性新兴产业和先进装备制造业发展领域。

　　李泽湘认为，大湾区里面有很多独特优势，包括世界水平的制造业、物流和服务业和终端产品，在国内和世界上占有很重要的地位，但是“人工智能和智能制造在智能时代驱动发展的重要方面，人才积累和基础研究还是比较欠缺的”。李泽湘建议，要加大大学教育的人才培育力度，同时要把产学研结合起来，例如以大疆为例，目前已经培育了20多家机器人团队和企业。对此，目前我市已通过科技创新创业大赛、环五邑大学创新经济圈等举措，推动产学研合作和创新创业人才、团队培育。

　　江门日报记者 唐达