文/广州日报全媒体记者龙成柳
图/广州日报全媒体记者卢政
昨日,市国土资源局印发《东莞市2018年度地质灾害防治方案》(以下简称方案)。根据方案,2018年东莞市共排查确定地质灾害隐患点335处,16个镇街被确定为重点防范区。
方案表示,强降雨是东莞市地质灾害的主要诱发因素。根据气象部门预测,2018年东莞市台风灾害重,阶段性、局地性气象灾害突出,龙舟水偏多,汛期降水集中期内局部可能出现特大暴雨等极端强降水。
隐患
全市隐患点335处
记者梳理方案时了解到,2018年东莞市共排查确定地质灾害隐患点335处,较2017年净减少16处。隐患点威胁人口1154人,威胁财产8919万元。其中崩塌隐患点137处,占40.9%;滑坡隐患点39处,占11.6 %;不稳定斜坡159处,占47.5%。
方案中分析了东莞市地质灾害隐患点构成情况,主要有以下五个特征:一是隐患分布较为零散,遍布 23个镇街;二是隐患类型以崩塌滑坡为主;三是隐患规模小型为主。威胁10人以上的一类隐患点14处,威胁3~10人的二类隐患点113处,威胁3人以下的三类隐患点208处;四是风险等级主要为中低风险。按照隐患规模以及威胁对象划分了风险等级,确定高风险隐患点7处,中风险隐患点62处,低风险隐患点266处;五是形成原因主要为人为因素。属于自然因素诱发的隐患点15处,占4.5%。属于人工因素诱发的隐患点320处,占95.5%。
趋势
“龙舟水”期易发灾害
据悉,强降雨是东莞地质灾害的主要诱发因素。根据气象部门预测,2018年东莞市台风灾害重,阶段性、局地性气象灾害突出,龙舟水偏重,汛期降水集中局部可能出现特大暴雨等极端强降水。前汛期(4~6月)雷雨大风等强对流天气较频繁,表现为降雨场次多、持续时间长、降雨总量大。特别注意“龙舟水”期间(5~6月)是降雨最为集中持续,容易出现旱涝急转,局地性气象灾害突出。后汛期降雨偏多(7~9月),影响东莞的热带气旋3~4个,接近常年,其中有1~2个对东莞有较大影响。
方案指出,预计东莞市今年地质灾害总体接近往年,需特别注意防范汛期集中降雨期和台风过后强降雨期间地质灾害防范,特别注意“龙舟水”期间(5~6月)降雨集中期,可能引发群发性突发性崩塌、滑坡和泥石流地质灾害。随着全市工程建设活动不断增多,需特别注意山体周边工程建设行为,避免引发地质灾害。
防治
16个镇街为重点
方案对今年地质灾害防治工作的重点防范期、重点防治区、重点隐患点进行了说明。
其中4月15日至10月15日为东莞市地质灾害重点防范期。据悉,东莞市4~10月份降雨量约占全年降雨量的80%以上,此时段是“龙舟水”和台风暴雨诱发地质灾害的高发时期。
在重点防范区方面, 东莞市16个镇街被确定为今年重点防治区,其中包括东城、企石、横沥、常平、寮步、樟木头、大朗、清溪、凤岗、大岭山、长安、虎门、茶山、塘厦、黄江、桥头等,涉及社区(村)110个。
方案指出,根据隐患排查情况,综合分析隐患点稳定性、威胁对象和威胁范围,今年确定东莞市重点隐患点14处,其中凤岗镇2处、大岭山镇2处、东坑镇2处、东城街道1处、长安镇1处、大朗镇1处、虎门镇1处、企石镇1处、沙田镇1处、塘厦镇1处、樟木头镇1处,需重点防范。
措施
构建隐患预防体系
根据方案,东莞将构建全面完善的隐患预防体系,全面排查隐患。此外,将建立完善市、镇、村三级地质灾害巡查监测网络,构建快速高效的应急处置体系,确保安全度汛。在完善应急管理机制的同时积极开展应急演练。
方案要求各镇人民政府(街道办事处、园区管委会)、各单位要认真组织开展地质灾害应急演练工作,对重点地质灾害隐患点要每年开展不少于一次的应急演练,对其他地质灾害隐患点要认真开展“一点一演练”,让受威胁群众清楚如何避让撤离,让基层责任主体清楚如何实施应急,真正实现演练的“全覆盖、无遗漏”。