顺德乐从主攻头号工程 低端园区变高端工业发展载体

　　文/图 珠江商报记者彭巧云

　　上华智能智造产业园内正在热火朝天地施工，2年后，这里将摇身一变成为三龙湾区域的先进高端工业发展载体，年税收收入从原来的9300元/亩增至超30万元/亩。这是乐从村改的标杆工程，接下来，乐从将继续大力推进4个村3个综合项目的改造，总面积达1610亩。

　　10年前即开始推动土地资源整合工作

　　位于上华村入村大道两侧，工地外围的围蔽上印着“首层7.8米，生产更高效；定制化厂房，生产运营更适配……”等招商广告。在34家企业全部搬迁拆除之前，这里主要涵盖了家具生产、物流仓储、五金加工等低端产业，总建筑面积约11万平方米，容积率仅0.85，年税收收入只有9300元/亩。关键是，很多企业的安全生产、消防、环保都不达标。

　　机会总是留给有准备的人。项目虽然于2018年10月才动工，而实际上，早在2008年上华村就已经意识到村级工业园改造的必要性，并开始推进土地资源整合的工作。上华村党委书记曾剑雄说，等到2018年顺德区委、区政府提出将村改作为“头号工程”推进的时候，上华村连片土地资源已经整理完毕，因此顺德村改“冲锋号”一吹响，上华村凭借优越的连片土地资源赢得了村改的“第一桶金”。

　　该产业园由美的置业集团、广东顺德控股集团有限公司和佛山市顺德区乐从镇投资管理有限公司联手推进。项目采取政府引导、农村参与、社会投入的运营模式，保留集体建设用地，通过公开流转方式引入建设主体，流转年限为30年，流转期满后，土地及地上物业归村集体所有。

　　未来，该产业园计划引入新一代信息技术、智能制造装备、机器人产业、生物医药与高端医疗器械、新能源与新材料等产业，打造三龙湾区域的先进高端工业发展载体。项目投资超8亿元，项目建成后，预计年总产值可达100亿元，年税收收入超30万元/亩。据悉，项目现已储备客户19家，需求厂房面积约31万平方米。另外，预计2020年5月完成项目主体封顶，2021年5月竣工、2021年10月全面交付使用。

　　“如果没有现代化产业园区，一个地方是不能兴旺的。”曾剑雄说，未来上华智能智造产业园无疑将带领上华村实现飞跃式发展，无论是村民就业、产业园发展，还是物流、环境、管理等。他介绍，上华智能智造产业园项目让上华村集体收益实现从47000元/亩起步，并每年递增2%，同时让村容村貌得到了极大的提升。“30年后，这里的价值是不可估量的。”曾剑雄表示。

　　8个村改项目预计投资130亿元

　　“上华智能智造产业园将打造成顺德村改的标杆工程。”乐从镇国土城建和水利局常务副局长胡晃耀介绍，该项目是顺德产业发展保护区的首个“二改二”项目，具有双赢效果，政府在税收和环境质量方面得到“双提高”，村民的长远收益也有保障。

　　据透露，乐从的村级工业园改造分为三大类别，第一类是集体租赁房建设，葛岸工业区108亩集体租赁房改造项目于2018年2月8日奠基建设，预计2020年底投用；第二类是“二改三”项目，共5个，其中上华工业区72亩，已经完成中海新城公馆地产项目建设；第三类是“二改二”项目，有2个，除了上华智能智造产业园，另外一个是沙边工业区，共342亩，由政府主导换巢引凤，建设现代化产业园区。

　　村级工业园改造工作开展至今，乐从完成或推进的村改项目共8个，总面积1431亩，共拆迁厂房230间，预计投资130亿元，已完成投资45亿元。

　　在此期间，乐从以密集式、高强度实施“三个一百天”安全与环保执法和源头整治，出动执法人员7313人次，检查企业2845家次，限产停产421家，立案65宗，移送行政拘留5宗，处罚总额1336万元。

　　接下来，乐从继续大力推进4个村3个综合项目，总面积1610亩，包括荷村工业区800亩、小布工业区750亩，北村葛岸项目60亩，全力攻“头号工程”，腾发展空间。