顺德区“探路”高质量发展 重振闯将先锋“虎威”

顺德区为担当有为先进集体、担当有为先进个人、科技创新企业20强、科技标兵、创二代先锋、创二代先进人物命名

佛山顺德召开中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议

佛山市委常委、顺德区委书记郭文海做工作报告。

佛山市委书记鲁毅出席会议

与会代表阅读大会资料。

中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议现场

　　顺德，这座仅有806平方公里的土地上，在改革开放的40年里出现了很多“第一”，无数的经济发展“奇迹”。“广东四小虎”、“广东银行”、“中国家电之都”。。。。。。作为“改革闯将”顺德从未停止脚步。

　　站在历史的新起点上，2月19日，佛山顺德召开中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议，会上发布顺德高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海表示，“率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作，动员全区上下奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。”

　　在会上，佛山市委书记鲁毅表示，顺德率先建设高质量发展实验区，要有领跑气魄、担当，还要切实担负其主体责任，对标最高、最好、最优，推动方案落实，重振“广东四小虎”雄风。

　　新起点，再扛“改革闯将”担当使命

　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”翻开2018年顺德的“成绩单”，顺德启动“头号工程”村级工业园改造，先后建立“1+3”政策体系，制定18个专项实施细则，全年拆除整理旧工业园区4500多亩，关停淘汰落后企业约1400家，新建厂房约140万平方米。针对企业、基层反映项目审批效率较低的问题，启动企业投资建设项目“1121”改革和深化企业开办便利度“1+3”改革。

　　去年顺德启动“强中心”十大重点工程，中心城区建设带动全区城乡形态整体提升。据介绍， 2018年完成地区生产总值3163.9亿元，增长6.2%；规模以上工业总产值7003.6亿元，增长8.2%；高新技术企业数量增长超50%。连续七年蝉联全国综合实力百强区第一位。2019年大年初一、初六，央视《新闻联播》分别报道顺德光影文化展、高质量发展情况。

　　值得一提的是，在2018年10月，广东省委全面深化改革领导小组正式批复同意佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。顺德再次扛起了“改革闯将”应有的担当和使命。过去一年，顺德大手笔、大决心推动村级工业园升级改造、行政审批等改革，更连续七年“捧”起全国百强区第一的“桂冠”。

　　以“改革闯将”为本色担当的顺德，未来如何将“探路”高质量发展？“改革再出发、开放再扩大。”在佛山市顺德区第十三届委员会第六次全体会议上，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海表示，站在新的阶段，顺德将有新作为。

　　新作为，率先“探路”高质量发展

　　“推动高质量发展是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。”郭文海认为，低产能、高耗能、高污染风险、高安全隐患的村级工业园就是促进顺德高质量发展的“突破口”。其实早在一年前，中共佛山市顺德区第十三届代表大会第三次会议上，村级工业园升级改造定为党委政府“头号工程”，已经确立通过“村改”再造一个新顺德，为高质量发展腾出新空间。

　　“村村点火、户户冒烟”的村级工业园在过去40年里，为顺德发展贡献了无数的辉煌成绩。但小、散、乱、弱发展形态却成顺德新时代高质量发展的制约。顺德当机立断，对区内382的村级工业园进行“改头换面”的改造升级，为推动产业凤凰涅槃腾出发展空间，加快构建现代化产业体系。

　　当天还重磅发布了的《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》（下午简称《方案》）中明确以“2019年大突破、2021年定格局、2022年成示范”为目标，按先后缓急，推动382个村级工业园改造整治提升。到2020年，将家电产业打造成为产值超5000亿的世界级产业集群，机械装备产业打造成为产值超5000亿的全国领先的产业集群。

　　《方案》中还提到，到2020年，经济发展质量和效益明显提升，百亿元规模企业超过10家；高新技术企业数量比2017年增加超过50%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到60%；制造业单位建设用地的产值和税收贡献比2017年翻一番。在构建创新发展动力机制、资源高效配置市场机制、质量技术标准引领机制、绿色发展约束机制等方面，形成一批制度创新成果，探索出可复制推广的五种模式。

　　新榜样，为高质量发展做更大贡献

　　今年，是顺德发展至关重要的一年，顺德将在率先建设广东高质量发展体制机制改革创新实验区中踏出“关键一步”。在当日上午的会议上，顺德区为担当有为先进集体、担当有为先进个人、科技创新企业20强、科技标兵、创二代先锋、创二代先进人物命名。

　　为进一步激发全区干部敢想敢闯、敢为人先的精气神，鼓励先进，经研究，顺德区决定命名顺德区村级工业园升级改造工作领导小组办公室等5个集体为顺德区担当有为先进集体，邝敏坚等20位同志为顺德区担当有为先进个人。

　　会议宣读了《中共佛山市顺德区委 佛山市顺德区人民政府关于命名顺德区科技创新企业20强和科技标兵的决定》，命名美的集团等20家企业为顺德区科技创新企业20强，毕利军等20位同志为顺德区科技标兵。同时，会议还宣读了《中共佛山市顺德区委 佛山市顺德区人民政府关于命名顺德区新时代创业先锋和新时代创业先进人物的决定》，决定命名杨惠妍等3名同志为顺德区新时代创业先锋，卢宇聪等7名同志为顺德区新时代创业先进人物。

　　据悉，顺德区通过表彰先进榜样，将进一步激发全区干部、企业、个人以及青年企业家“敢想敢闯、敢为人先”的精气神，为推动顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区作出更大贡献。

　　“重振当年‘广东四小虎’雄风，在高质量发展新征程上勇当领跑者。首先要有领跑的气魄。其次要有领跑的担当。”佛山市委书记鲁毅鲁毅表示，希望顺德以舍我其谁的胆识、一往无前的勇气、只争朝夕的干劲，率先闯出一条高质量发展道路，以“顺德样板”“顺德示范”为全省高质量发展提供经验借鉴。  

　　新动力，把握粤港澳大湾区发展契机

　　2月18日，国务院颁布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，“发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海三大极点带动，引领大湾区深度参与国际合作”；“支持佛山等七个珠三角城市（广深除外）充分发挥自身优势，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市”，等等，吹响了佛山进一步全面深化改革开放的冲锋号。

　　鲁毅称，希望以顺德区率先建设“广东省高质量发展体制机制改革创新实验区”为契机，奋力开创佛山高质量发展新局面。鲁毅表示，佛山要加强与湾区城市，特别是珠江东西两岸城市在基础设施建设、产业协同发展、公共服务供给上的合作，带头打造珠江西岸先进装备制造业产业带，共同推进粤港澳大湾区建设。

　　据悉，《规划纲要》专门提到，“支持香港、澳门、广州、佛山（顺德）弘扬特色饮食文化，共建世界美食之都”“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁”。“希望南顺兄弟连强化责任担当、发挥各自优势，为全市全力推动粤港澳大湾区建设贡献力量。”