中央网信办传播局局长姜军致辞中央网信办传播局局长姜军致辞

  1月20日,由人民日报、微博和新浪网联合主办的“倾听·对话·服务——2016政务V影响力峰会”在广州举行。来自中央网信办、人民日报、微博的领导和嘉宾,与百余位各地政务微博代表齐聚一堂,共同探讨政务新媒体的发展方向。

  会上发布了《2015年人民日报·政务指数微博影响力报告》(以下简称“报告”)。截至2015年12月31日,微博平台认证的政务微博达到152390个,保持稳定增长。微博也成为最大的政务信息发布新媒体平台。2015年政务微博发博量达到2.5亿,阅读量达到1117亿。政务微博在社会管理创新、政府信息公开、网络舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极作用,成为首个打通社会治理微循环的平台。

  党政新闻发布账号“火力全开”,微博正能量反哺社会

  报告显示,全国党政宣传系统微博账号超过3万个,构成政务微博的最大矩阵。党政宣传系统的微博运营水平也处于领先地位。上海、南京、成都的党政新闻发布账号进入政务微博十强。排名前100的政务微博中,党政新闻发布账号超过20个。账号的分布也覆盖了不同城市,既有中国政府网这样的国家机关,也有上海、北京、天津等省级发布账号,还有南京、广州、西安等省会城市,宿迁、徐州、哈密等城市的新闻发布类微博也进入百强。

  党政新闻发布类账号的运营方式、反应速度和主动性均有提升。昆明市政府通过@昆明发布 征集市民对于昆明十三五规划的意见,收集到400多条网友意见,其中120多条被提供给昆明市十三五规划编制起草小组进行分析研究并合理吸纳。@广东发布也组织“粤创粤新”广东创新驱动发展主题大型网络采风活动,获得较好效果。

  在民生关切的热点事件中,政务微博的联动性也进一步增强。2015年政务、民生、社会热点相关大事件的微博阅读量超过2000亿。在东方之星沉船事故、天津港爆炸、93阅兵等社会热点事件中,政务微博不仅跨行业、跨区域联动,而且和媒体微博也充分联动。报告指出,微博仍有强势的舆论场聚集效应,同时微博上舆论自净、自律趋势更加明显。微博上正能量扩展必然会反哺线下社会,进而改善社会舆论生态。

  近九成政务微博在基层,广东成为政务微博第一大省

  基层政务微博的比例进一步扩大,运营能力也不断提升。这不但成为政务微博生态良性发展的基础,同时也完善了公共治理的神经末梢。县处级以下政务微博达到135717个,占比接近90%。在2015年政务微博影响力榜服务力指数最高的十个账号中,县处级以下的基层政务微博占五个。

  不过整体而言,中央机构政务微博的运营水平仍然较高。有14个中央机构政务微博进入榜单前100。2015年,国防部、文化部、国家发改委、空军等国家及中央机构开通了官方微博,国家及中央部委相关微博总数超过100个。

  政务微博数量超过1万个的省份增加到3个。广东已开通政务微博12240个,成为政务微博第一大省。政务微博整体发展趋稳。省份政务微博竞争力排行榜推出以来,江苏连续三次排名榜首。城市政务微博竞争力排名上,南京也第二次夺得冠军。南京、成都、广州、深圳、青岛、西安、苏州都连续三次进入该榜单前十。

  政务微博更“人格化”,成为政民互动首选平台

  报告指出,政务微博制度化建设已经成为“标配”。不少政务微博都建立了较为规范的运营机制以及突发事件应对流程,微博运营人员也以更熟悉互联网的80后和90后为主。

  团队专业化使政务微博更具人格化特征。深圳交警在其官方微博发布“十二星座酒驾排行榜”,以网民熟悉的“星座”作为沟通载体,使普法教育取得更好效果。报告指出,政务微博诞生于新媒体土壤,应当以通俗的方式传达信息,传递出“自然人”的人情味。

  这也使微博在政民互动中发挥了更积极的作用。2015年政务微博共收到网友私信3.3亿条,回复评论1642万条。这表明网友已经习惯于通过微博与政府部门进行沟通。

  倾听、对话、服务,政务微博打通社会治理微循环

  互联网+战略全面实施,对政务微博提出新要求。通过“互联网+政务”方式构建服务型政府,多部门联动才更为有效。例如银川就以“问政银川”为核心,将514个账号组成矩阵,2015年@问政银川转办事项的办结率达到97%。“中国昆明发布厅”的106个账号,2015年平均每天发布微博超过700条、回应网友问题超过10个,比2014年增长118%。

  互联网+时代,政务微博成为政府部门提高社会治理效率的有力抓手。在信息流转、政民互动、部门联动上的优势,是政务微博在社会治理中发挥作用的基础。随着政务微博运营能力的提升,其“履职”已经开始跨部门和跨平台,政府部门可以在微博上倾听公众需求、与公众对话、为公众提供服务、解决公众遇到的实际问题,实现社会治理微循环。

  微博5亿资源护航政务微博,做好社会治理连接器

  微博CEO王高飞表示,微博在做好突发事件稳定器、正面能量聚合器、公益行动催化器的同时,也会积极适应互联网+的新特点和新变化,扮演好社会治理连接器的角色。微博已经成立专门的政务微博运营支持团队,并为政务相关内容设置专门入口以增加曝光。为加强正能量传播,微博建立了政府、媒体、公益组织联动的协同传播机制。2015年微博投入价值2亿的资源,用于扶持政务微博发展。今年投入的资源价值将达到5亿。

  今年微博将强化“行业垂直模式+区域综合模式”相结合的政务微博矩阵,同时进一步开放大数据,配合政府部门构建多层级、全响应的社会服务管理体系。微博还将重点针对信息公开、政务协同、舆情管理、精准触达四个方面,完善政务相关产品技术体系。此外,微话题、微访谈等产品也将继续为政务微博提供运营支撑。

  峰会上,人民日报新媒体中心、微博、新浪、国资委新闻中心联合成立扶贫助农新媒体联盟,联合政务微博、媒体和微博名人,运用互联网手段和思维扶贫助农。联盟成立后的第一个助农活动“我为家乡代言”也同时启动。@国资小新、@中国广州发布、@成都发布、@南京发布、@小梁县长(广西天峨县副县长梁昌旺)作为联盟的首批成员参与其中。

  微博和新浪网还宣布启动“V影响力中国行——十二城”大型品牌活动。2016年,微博将联合各垂直领域活跃用户,以新媒体视角,用体验式营销的方式,携亿万网友共同去解读有故事的城市。“V影响力中国行”首站在广州开启。

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