顺德乐从立足市中心战略定位 加快城产人文融合发展

　　文/珠江商报记者王志斌

　　核心提示：顺德十个镇街，唯独乐从没有山，但实际上最大的“山”就在乐从，那就是“佛山”，佛山新城就位于乐从。因此，如果把乐从当成一个普通的镇来规划发展就不适宜。在乐从镇党委书记张新杰看来，乐从应该顺应顺德一句老话，“搞大堆头，自我提拔”。

　　事实上，乐从就是佛山市中心城区——“禅桂新组团”的一部分。乐从目前的土地开发强度接近60%，列全区第二，全市第九，整个城市规模和空间打造已初步显现。为此，乐从在地方发展上应该有自己的高度。

　　近年来，乐从与顺德区委、区政府战略部署不谋而合，坚持“开放引领，创新驱动”，定下了打造“智创新高地，国际小都市”的发展目标，正在粤港澳大湾区经济格局中谋取重要席位。

　连接新老城区，释放城市魅力

　　在2017年，乐从第一项工作是完善路网，将佛山新城与乐从旧城区无缝对接，扭转城市面貌反差。

　　目前，乐从北部直线距离不足10公里的范围里，城市面貌落差很大，房价差异也很大。这个片区里既有现代化城市，也有小城镇和农村，好像集合了欧洲、亚洲和非洲。而且，有些村居因面临整村改造，其基础设施和环境建设相对滞后。

　　打通内部路网，发展轨道交通，发挥佛山新城辐射效应，成了乐从谋求整体发展的不二选择。

　　目前乐从镇内东西向的道路比较多，南北向的道路比较少，新城的影响力无法辐射到全镇。今年，乐从要重点打通南北向的道路，其中汾江路要南延到三乐路，岭南大道要南延到佛山一环，文华路也要完成一期建设，最终形成“三横三纵”的路网格局。

　　“一个地方的发展，古时候靠水路，改革开放初期靠公路，2000年后靠高速公路，未来就要看轨道交通。”张新杰表示，乐从接通高速公路的时间比较早，而且是顺德轨道交通最密集的地方，规划中有7条轨道途经乐从，现在有3个站点，在建2个站点，远期规划为22个站点，具备了在广佛镇街群中的先天优势。

　　张新杰认为，作为顺德对接广佛的重要节点，乐从在粤港澳大湾区经济格局中要处理好虹吸效应，将周边的人才、技术、项目等资源吸引过来。作为中德工业服务区、中欧城镇化合作示范区核心区的所在地，乐从有大量的空间载体可以开发利用，要思考怎样发展楼宇经济或者总部经济。

　　发展新老产业，激发经济活力

　　乐从今年第二项工作是在巩固传统商贸业的基础上，发展生物医药等新兴制造业，扭转经济结构反差。

　　从去年工业用电、商业用电的增幅来看，乐从传统商贸业的低谷已经过去。事实上，乐从家具贸易、塑料贸易、钢材贸易三大市场稳中有升。特别是钢铁市场，随着去年钢价上涨约三成，钢贸企业的债务风险已明显降低。不过，张新杰指出，据《佛山镇街发展情况报告》，2015年乐从多项指标在全市32个镇街横向比较中未如理想，譬如第三产业占GDP比重位列全市第一，但规模以上工业总产值却位列全市最末。“这说明乐从传统商贸产业强大但工业基础薄弱，这很不利于对抗变幻莫测的经济市场，乐从经济结构的调整迫在眉睫”。

　　令人期待的是，生物医药产业俨然正成为“乐从制造”崛起的一股力量。

　　“对于发展生物医药，我们很有决心，也很有信心。”乐从镇党委副书记、镇长崔伟国介绍，乐从的决心和信心源于顺德区政府将生物医药作为重点新兴产业来扶持，并把产业基地放在乐从。目前，乐从有六大空间载体承接生物医药的科学研究和产业化，也吸引了中国科学院、南方医科大学等十多个科研团队和项目进驻，产业效益在今年底、明年初就会显现，可以说生物医药产业的星星之火已经在乐从燃起。

　　张新杰指出乐从还有很多产业空间可供盘活利用。据介绍，顺德249个村级工业园中，乐从占了51个。接下来，乐从将结合顺德“产业保护区”政策和“双达标”行动，在区的统筹部署下，分步对村级工业园进行改造提升。

　　崔伟国介绍，乐从已选定一个村级工业园为试点，实行整体改造。项目由区镇两级国资共同推动，具体模式为村居拿出土地盘活，国资引入社会资本和项目资源，投资者和村民共享回报。该项目有望成为顺德村级工业园空间改造的标杆。

　　除了调整产业布局之外，乐从还支持更多企业对接多层次资本市场。目前乐从有欧浦智网、顺客隆2家上市企业，今年将力争1-3家企业主板报会或挂牌新三板。乐从将通过完善促进企业上市政策，鼓励企业通过股改完善公司治理，提升创新能力。随着更多的本土优质企业利用资本市场做优做强，将带动区域经济发展转型升级。

　　破解新老问题，增强幸福合力

　　乐从藏富于民，村居资产庞大，而由此引起的各种利益冲突也不少。乐从今年第三项重点工作是化解社会利益矛盾，引导群众追求文化生活、精神文明，切实增强幸福感。

　　张新杰曾在均安镇担任党委书记，均安村民怡然自得的生活态度深深感染了他。张新杰说，均安镇80%的村居村民年分红不多，但村民普遍对生活很知足。相反，乐从镇的村居资产大、分红多，村民的幸福感却不如均安。“由于财富急剧增长，一些村民群众的心态已经发生微妙变化。下阶段，促进社会和谐，发展群众文化生活也成为乐从党委政府的重要课题”。

　　事实上，在村居层面上，乐从已将建设美丽文明村居、“五好”村居写进2017年十件民生实事。乐从将按照“环境美、风尚美、人文美和服务优”的要求，集中资源和力量，将路州、沙边、沙滘等村居打造为首批高水平现代化美丽文明村居。

　　而在文化活动方面，张新杰说，要加强市镇合作，充分利用新城各种文体设施，开展丰富多彩的群众性文体活动，今年乐从将举办一场大型的五人龙舟公开赛。这消息一出，市民群众反响热烈，将这件事作为茶余饭后的谈资。事实上，乐从龙舟运动有强大的群众基础，乐从也一直有举办五人龙舟赛的传统，而且乐从龙舟队在海内外揽下了多项大赛的冠军，威名远播。“我们期待这项大型文化活动能够调动群众热情，促进社会和谐”。

　　另外，据介绍，乐从结合自身“智创新高地，国际小都市”的定位和顺德打造大学城卫星城的部署，有意参与举办由中央美术学院牵头的全国百家艺术院校优秀作品联展。其间，乐从将选定珠宝、服装、家具和城市等领域，促进设计作品与产业挂钩。

　　产业观察

生命健康小镇正崛起

乐从现已形成六大生物医药产业平台，并引进一批科研团队和项目

　　厉害了，一个生命健康特色小镇正在乐从崛起！乐从镇党委委员、经济和科技促进局局长何绍欣介绍，乐从现已形成六大生物医药产业平台，并引进了一大批相关的科研团队和项目。

　北围片区大力发展生物医药

　　乐从规划打造生命健康特色小镇，规划范围包含北围产业片区，总面积约5平方公里，合计7000多亩。

　　何绍欣介绍，一系列生物医药产业载体已在乐从兴建，其中包括两大孵化平台、三大产业化平台以及一个产业加速平台。“两大孵化平台是指国际创新转化生物产业孵化中心和依云国际研发楼。三大产业化平台是指广东省创新转化生物产业园、顺德生命科技产业园以及上华工业园。而产业加速平台是指和乐产业园”。

　　位于佛山一环以南、乐从北围以北的广东省创新转化生物产业园核心启动区由区镇共建，总规划面积1000亩，首期约238亩建设广东云天生物创新产业中心项目，项目建成投产后预计年销售额达30亿元以上。

　　顺德生命科技产业园由区政府统筹建设，计划在广东省创新转化生物产业园核心启动区内利用约105亩土地打造具有示范意义的生物医药及医疗精密装备制造产业园，为生物医药项目提供定制式厂房。

　　而上华工业园将导入医疗器械优质项目，建设高端制造业标杆性园区。

　　另外，原本就坐落在北围片区的和乐产业园将利用近4万平方米载体，推动国内外生物医药前沿技术的创新转化。

　　越来越多项目人才选择乐从

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。随着各大生物医药产业载体的建设，越来越多的项目和人才来到乐从，助力乐从生物医药产业的发展。

　　目前乐从辖区内已设立“院士工作站”，建成一批国家、省、市科研项目，包括“广东省创新科研团队”“十二五重大传染病专项”“佛山市创新人才团队计划”“广东省结核病系统生物学与转化医学重点实验室”等，也有个别项目正全力申报国家级专项。

　　截至现在，乐从成功引进中科院、南方医科大学等12个创新团队落户，引入科研人才约300人，累计申请专利约100项。

　　更可喜的是，乐从生物医药产业发展步伐加快。今年2月14日，“安科生物华南中心项目”参与方签署投资合作协议，总投资1亿元。该项目为精准医疗领域的大型产业化生产基地和广东省业内领先的司法鉴定检测中心。

　　不止如此，据何绍欣介绍，乐从在谈的生物医药项目还有12个，其中进入实质性谈判阶段的项目3个，这包括暨南大学转化医学产业基地等。

　　家具商贸“联姻”文化旅游

罗浮宫全面创建5A级旅游景区，豪达打造欧洲家居特色小镇

　　乐从的家具商贸业态正在升级换代，以罗浮宫、豪达红星美凯龙等为代表的家居集团已不再限于提供家具卖场，而是谋求更综合化、更高端化的发展。这些行业领头羊渐渐以发展家具体验式消费和家居文化旅游而闻名海内外。

　　罗浮宫国际家具博览中心继2012年获评国家4A级旅游景区后，又于去年入选首批国家工业旅游创新单位。如今，罗浮宫正结合周边环境提升，全面开展5A级旅游景区创建。

　　今年五一，罗浮宫投资16亿元建设的索菲特酒店就要试业了。该酒店高236米，共43层，将配备325间房，开间从60平方米到300平方米不等，每层楼为不同设计风格，每间房就是一个家居体验馆。该酒店既注入顺德文化，又兼顾国际元素，在主打顺德美食之外，还配套意大利、法国、日本等多个国家的餐饮。酒店建成后，来自全球各地的家具采购商在罗浮宫就能享受到吃、住、购、玩等一站式服务。

　　豪达红星美凯龙红星欧洲家居特色小镇项目也正在推进。该项目致力打造一个大型的、具有欧洲建筑风格的品牌家具展示交易中心。这将为各大国际知名品牌家具提供对外展示、交易的平台，并配套建设高端酒店、公寓等多个项目。该文商旅综合体有望推动乐从家具形成更具竞争力的产业集群。

　　除了罗浮宫和豪达，张新杰透露，前段时间，乐从把佛山一环到家具城出口的一块商住地改为工业地，准备打造家具示范性工厂，发展工业旅游，展示欧洲家具从设计到生产的过程，让消费者参观体验。那里将汇聚全球顶级家具品牌、世界最好的设计师。

　　社会热点

打造大学城

卫星城强板块

乐从激活“双创”空间，汇聚各方英才

　　刚毕业的大学生，会选择到什么地方就业？讲环境，北京的空气那么差，还有很多人才想过去；讲轨道交通，学生们考虑的是工作发展，而不是旅游休闲；讲房价呢，如果没有事业发展的土壤，房价再低也没有吸引力……归根结底，能创业才是城市最核心的竞争力。

　　何绍欣指出，有别于北滘和陈村这些距离广州大学城比较近的镇，乐从在参与大学城卫星城的建设中就要突出自身产业特色，重点发挥现有的多个创业创新平台的作用。

　　据介绍，乐从为高端人才和团队提供科研和创新创业的物理空间、扶持政策和创投基金，实现平台和项目集聚人才。目前，乐从镇的“双创”空间主要有物联天下产业园、创智谷、和乐产业园以及中欧电商城等。

　　其中物联天下产业园建筑面积约3万平方米，已投入使用，入园企业80多家。创智谷规划建筑面积150万平方米，拟分三期开发，一期32万平方米将于今年上半年建成。物联天下产业园、创智谷致力打造泛家居产业“家+”双创平台，聚焦泛智能家居产业生态圈。去年6月，物联天下与广东中科招商成立零壹天使基金，为推动项目孵化、团队成长提供优质的资本对接条件。

　　和乐产业园建筑面积约15万平方米，分为生物医药产业园和家居电商园两大功能区，并配套人才公寓和休闲娱乐场所。中欧电商城规划开发建筑面积25万平方米，首期已开发近5万平方米，致力打造集电商、创业、购物、国际物流、国际贸易、休闲为一体的新型商业综合体。

　　何绍欣介绍，乐从还将积极引入优秀的金融科技公司、众创平台进驻乐从。譬如在谈的京东金融在众筹市场的占有率超过50%。