惠东一学生溺水身亡 网友建言增设安全教育课

学生溺水悲剧发生后，安全教育问题再次引起社会各界重视。 南方日报记者 梁维春 摄

　3月26日，惠东县4名男学生相约到西枝江放生台附近江段玩水嬉戏，其中一名男生一时兴起下水游泳，不幸溺水身亡。这是今年惠州首宗学生溺亡事件，悲剧的发生再次敲响了安全警钟。有网友专门通过“向书记说说心里话”建言，希望教育部门应增设更具针对性的安全课。南方日报记者 林文通

　1。学生溺亡悲剧引发网友关注

　　“看媒体报道了《西枝江边玩水15岁少年溺亡》的事故，真是让人痛心不已！”针对此事，网友“祺钿”日前专门在东江论坛“向书记说说心里话”栏目中发帖，提出安全教育必须走进校园，以加强学生安全意识教育。

　　“祺钿”建议，教育部门增设安全课，不需要多，但要有针对性，对孩子日常可能遇到的危险及如何妥善处理，邀请公安部门、消防部门等进行授课，提升安全意识。“就溺水事件而言，可以邀请惠州志愿者救捞队走进校园，为中小学生授课，现场教育更具感染力。”同时，要多在市区的江边湖边增设防护栏、警示牌，以及救生圈等救援用品，列出全市溺水多发区域的“黑名单”，特别加强对这些区域的巡逻和管理。

　　帖子发布之后，引来广大网友的关注，不少人跟帖留言，一方面对此次学生溺亡事件表示惋惜，另一方面也对“祺钿”的建议表示赞同。还有网友提出，“相关事故多发地，应该就是多人去野游的地方，那么应该设立禁游区，如果被抓到违反禁令需付出极大的代价，以制度来抑制”。

　　6日，惠州市教育局在帖子后面留言对网友建言予以回应，表示将从建立学生安全管理长效机制、全面开展体验式教学等五个方面做好预防中小学生溺水事件发生的工作。

　　2。部分学生群体“放养”状态成隐患

　　记者了解到，按照省政府《关于开展学生溺水问题专项治理工作的通知》要求，惠州市已经形成了政府主导、部门合力、齐抓共管的机制，并通过强化工作措施，不断提高预防学生溺水综合治理能力，全市溺亡学生人数连续五年逐年下降。然而，由于管理上存在难点，学生溺亡事件还是成为学生意外死亡的“头号杀手”，惠州近年来在意外伤害死亡的学生中，有超过五成是因为溺水。

　　据惠州市教育部门分析，目前中小学生溺水事故频发，主要存在五个原因。一是时间上，双休日、暑假是一个危险期、易发期，学生的监护薄弱，家庭成员的安全意识淡薄。二是对象上，惠州有各级各类学校1239所，在校学生人数102万余人，约有50%为外来务工人员子弟。农村学生、留守儿童、外来务工人员子弟家长监管不到位，容易形成监护真空，家长的监管责任难落实、难追究。三是学生安全意识和自护能力需不断提高，学校安全教育实效有待进一步提高。有些学校安全说教，学生不入脑不入心。四是江河湖泊的管理上，虽有一定的警戒警示，但看管相对困难，公共水域的安全责任难明确、难落实。河段采砂严重造成河床暗坑、流沙、陷阱多，建筑工地留有作业水坑，安全隐患也显著增加。农村几乎没有专业游泳池，戏水又是儿童的天性，小孩野泳带来安全隐患。五是基层安全宣传工作不足，村民安全意识较淡，没有形成共同监督儿童的氛围和机制，有些农村学生和外来务工人员子弟几乎是“放养”。

　　“大家都怕孩子偷偷跑去玩水，但我跟妻子每天要忙着赚钱养家，实在抽不出时间时刻盯着孩子，不仅是我们，很多老乡都一样。”从湖南到仲恺务工的刘先生告诉记者，因为没有时间看管孩子，他跟妻子只能反复提醒孩子不要去危险的地方玩耍，同时，委托一些老乡家中较为年长的孩子帮忙照看。记者在采访过程中也了解到，像刘先生一样情况的外来务工家庭并非少数。

　　“在假期，留守儿童监护缺位，家庭、学校和村（居）委会承担着留守儿童安全过暑假的重要使命，家长和学校都要教育孩子学会安全自护。”就农村学生和外来务工人员子弟几乎是“放养”的现状，市人大代表、龙门县龙城第二小学校长刘玲芳此前就曾提议，在各社区、各村（居）委会可成立关爱留守儿童工作小组或者文化站，组建“留守儿童之家”，尽量为留守儿童提供学习园地、交流平台、娱乐场所和健身场地。“哪怕是简单的图书阅览室、体育设施，至少每个村子要有一两处可供孩子们安全玩乐的去处。还可成立留守儿童亲情交流站，为留守儿童设亲子交流电话、网络、视频等。”

　3。全市开展预防学生溺水安全教育活动

　　每年的3月至10月是惠州市对学生进行防溺水安全教育的重点时期。近期，教育部门开始行动起来，开展各项活动并对预防学生溺水安全工作做了详细部署。

　　3月16日，市教育局按照“早部署、早行动、早预防”的原则，制定下发了《关于开展2016年预防学生溺水安全宣传教育专项活动的通知》，要求各地各学校做到精心组织防溺水安全宣传教育活动，要全面开展预防学生溺水安全教育“六个一”活动，开展全覆盖式学生防溺水安全知识公益讲座。切实明确家长的安全监护责任，要开好家长会，落实家校联动，及时发放《防溺水安全教育致家长的一封公开信》，让学生学会游泳、自救和正确救人。主动构建完善的防溺水工作体系，加强部门联系协作，要对校园及周边水域的安全隐患开展一次详细的排查。

　　3月18日，市教育局联合市海事局、团市委，在惠东盐洲中学举行“2016年水上交通安全知识进校园活动”启动仪式。活动以“水上平安交通，安全伴我成长”为主题，结合水上交通安全典型事故案例，通过互动演示、现场模拟、视频动画等方式，向师生讲解水上安全知识和自救求生技能。并组织师生开展了正确穿戴救生衣比赛、水上安全知识有奖问答、消防灭火演习活动。启动仪式上，市教育局、惠州海事局、团市委向盐洲中学赠送了《小学生水上交通安全教育读本》和学生文体用品、爱心图书。

　　3月30日，全市预防学生溺水安全工作专题部署会在市直光正实验学校召开。会议就如何做好2016年全市预防学生溺水安全工作了详细部署，就学生防溺水综治及宣传工作提出了具体要求。专题讲座环节由惠州海事局水上安全专家及心连心公益协会水上救捞专家分别通过互动演示、现场模拟、即兴表演等方式，讲解水上安全知识和自救求生技能。同时，市教育局、惠州海事局、心连心公益协会向县区教育局、学校及学生代表赠送了《小学生水上交通安全教育读本》《安全在心》《一百零一个安全锦囊》《呵护生命平安成长DVD》和《防溺水公益教育DVD宣传片》等安全教育读本和光碟。

　　此外，记者了解到，惠州市教育部门从2014年开始就如何让学校的安全教育更有效果作了一些探讨，如严格落实安全教育每周一课制度，提高学生的自我保护能力，以及在方法上把安全当作一种最基本的生活常识、一种最基本的生活技能来培训、来感受，针对不同的年龄段，采取课堂教学、知识讲座、模拟事故和自救互救演练、到企业走访等方式。

　■部门回应

有条件的学校　可组织游泳实践

　　“预防学生溺水事故，任重道远，关系到千家万户，关系到社会和谐稳定。我们要以对党和人民高度负责的精神，进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，继续打好学生防溺水安全工作的攻坚战，努力创平安和谐校园，建设和谐幸福惠州。”市教育局在跟帖留言中提到，接下来，惠州将全面建立学生安全管理长效机制，重点是抓好社区、村委的安全制度建立，把安全防范放在基层，把基层防溺水工作作为一项安全维稳、建设平安惠州的重要举措，纳入基层安全工作责任考核。

　　在加强宣传教育方面，实现全媒体互动，形成全社会关心学生安全的良好氛围。通过各种形式的安全宣传教育，引起全社会各界对学生安全管理的关心和重视，构建防溺水宣传网络，发挥广大群众的监督、提醒和劝阻作用，积极营造全社会人人关心学生安全的氛围。

　　根据网友建言，教育部门回应，学校要发挥好安全教育主渠道作用，全面开展体验式教学，进一步提高安全教育实效。学校安全教育要做到课时、教材、教案、师资“四落实”，利用体育课开展游泳常识教育，有条件的学校可适当组织游泳实践，开展体验式教学提高学生对溺水危害的认识，掌握相关的救生与自救方法。

　　就如何增强家长的安全意识和监护人的责任意识，教育部门呼吁，家长要切实担负起监护人的责任，社区、居委会等定期开展各种关爱留守儿童活动。同时，各相关部门也要持续开展防溺安全专项治理，充分利用安全联动机制，职能部门以及街镇等部门和机构，在相应地方设立安全警示牌、警戒线、护栏，努力排除隐患。加强重点人群的监管教育和重点部位防范，对农村学生、留守儿童、外来务工人员子弟等，要加强教育和爱心监护。

■网友声音

　　“路漫漫兮多走走”：要把游泳当作一门必修课啊！

　　“众从人”：希望能够快点行动起来，避免夏天发生更多的悲剧。

　　“话如故”：我觉得不单是做好学校教育，家庭教育也很关键的。

　　“烈酒易醉”：天气准备热起来了，每个家长都要重视起来。

　　“侏罗纪话园”：增设安全课！增设安全课！增设安全课！

　　“孑然一身”：相关事故多发地，应该就是多人去野游的地方，那么应该设立禁游区，如果被抓到违反禁令需付出极大的代价，以制度来抑制。